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Nuevo modelo energético privilegia obtención de recursos fiscales

MEXICO, D.F., 25 de Mayo de 2014.- La inestabilidad en los precios del crudo es muy relevante a la luz de la discusión de las leyes secundarias de la reforma energética, debido a que el nuevo modelo energético se sustenta más en una mayor captura de recursos fiscales que de garantizar la seguridad energética nacional de largo plazo, consideró Carlos Huerta, especialista en temas energéticos y financieros.

Advirtió que si el precio del barril de petróleo disminuye significativamente el propósito inicial quedará anulado porque aunque se produzca más, el ingreso será menor.

Bajo este escenario, dijo, el modelo energético estaría en riesgo, al igual que las inversiones privadas y por supuesto las finanzas públicas del país. “Este dato no está en la discusión legislativa pero valdría la pena introducirlo”, destacó.

Por eso, explicó que para la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), es tan relevante la producción petrolera y su disminución le preocupa. El problema radica en la alta dependencia del petróleo como elemento de ajuste de las cuentas nacionales; “por desfortuna el precio del petróleo no lo fijamos internamente sino lo establece el mercado internacional”.

Los componentes para determinar el precio es multivariable: oferta y demanda, bienes sustitutos, innovación y desarrollo tecnológico, geopolítica internacional entre muchos otros; hoy en día todas esas variables se están moviendo, Estados Unidos es un claro ejemplo del cambio en su matriz energética al pasar de petróleo crudo a gas natural y este hecho podría modificar el precio de los energéticos. En el mediano plazo ninguna agencia internacional en materia energética se atreve a estimar los precios del petróleo crudo, subrayó.

Cabe recordar, que el precio del barril de petróleo crudo del primer trimestre del año pasado y el comparado con 2014, disminuyó poco más de 10 por ciento al pasar de 103 a 92.3 dólares por barril, respectivamente.

Carlos Huerta, también asesor del consejero profesional de Petróleos Mexicanos (Pemex), Fluvio Ruiz, afirmó que la disminución en la plataforma de producción petrolera en el primer trimestre del año es no significativa para justificar el cambio de estimación del crecimiento económico de 3.9 a 2.7 por ciento para 2014 que anunció el pasado viernes la SHCP.

La SHCP señaló:“Finalmente, durante el primer trimestre se observó una caída en el PIB de la actividad petrolera de 1.3 por ciento anual, asociado a la menor plataforma de producción que reportó PEMEX de 2 millones 492 mil barriles diarios (mbd) en el periodo enero-marzo, respecto a los 2 millones 520 mil barriles diarios estimados.”

El especialista en temas energéticos y financieros señaló que la diferencia entre lo estimado y lo producido en ese periodo fue de sólo 28 mil barriles de petróleo crudo por día. Esto quiere decir que Pemex dejó de producir en el primer trimestre 2.5 millones de barriles, es decir, sólo un día de producción.

En términos de impacto en el ingreso nacional, esto representó que la Hacienda Pública dejó de percibir alrededor de 3 mil millones de pesos, lo que representa sólo el 0.07 por ciento del Presupuesto de Egresos para el ejercicio fiscal de 2014.

Todavía más, esta estimación se hace con base en el precio internacional de referencia para el primer trimestre que fue de 92.3 dólares por barril de aceite crudo. Sin embargo, si consideramos el precio de 85 dólares aprobado el año pasado por la Cámara de Diputados, el impacto ya estaba descontado y por lo tanto confirma todavía la aseveración de que es una variable no significativa para el ajuste de cifras estimadas del crecimiento económico para 2014 en nuestro país.

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